人無信不立，業無信不成，國無信不強。誠信是市場經濟的基石，也是社會主義核心價值觀的重要內容，更是文明城市應有的品質。近年來，益陽市加快推進誠信建設制度化，健全誠信體系，營造了“獎勵誠信、約束失信”“守信光榮、失信可恥”的良好社會發展環境。

　　加強頂層設計

　　構建信用體系

　　城市信用是社會信用體系建設的關鍵一環。近年來，益陽市不斷加強對信用建設的頂層設計和謀篇布局，先后出臺了《關于加快推進益陽市社會信用體系建設的實施意見》《關于建立完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度加快推進社會誠信建設的實施意見》等多個指導性文件，不斷強化信用制度保障。建立社會信用體系建設領導小組聯席會議制度，使各項規章制度和實施方案做到有組織、有落實。通過各種專項協調會議，推進信用信息平臺建設的功能提升、組織協調，推進信用制度建設重大決策的落實。

　　社會信用體系是一項巨大的系統工程，建設任務千頭萬緒。2017年11月，益陽市建成信用益陽網站和市級信用信息共享交換平臺，并于今年2月底進行了優化升級。2021年9月中旬，啟動縣(區、市)信用信息平臺建設，2021年12月初完成平臺搭建和數據歸集。截至今年2月22日，市級共享交換平臺采集全市43個信源單位169個數據主題的4573個數據項，歸集數據138.99萬條，其中信用信息133.53萬條、“雙公示”信息5.47萬條，并同步推送到信用湖南，為全市社會信用體系建設提供了信息支撐。

　　目前，信用產品和信用報告被更多地應用到多部門單位資格審查、評先評優等日常管理中。益陽市金融機構實現了“凡貸必查”信用記錄。市人大和市政協把查詢信用記錄作為人大代表、政協委員資格審查的重要內容。

　　加強誠信宣傳教育

　　增強市民誠信意識

　　加強誠信建設，首在教育引導，關鍵是增強針對性、實效性。我市各單位、各部門緊緊圍繞誠信主題，充分利用各種宣傳陣地，多平臺、全方位做好誠信宣傳工作，積極營造濃厚氛圍。

　　2021年6月，市發改委、市文明辦聯合人民銀行益陽市中心支行、市公安局等相關單位，開展“普及信用知識、打擊電信詐騙、共建誠信社會”信用宣傳活動，通過發放宣傳資料、反詐倡議書、現場答疑等形式向市民普及信用知識。同時，結合“雷鋒家鄉學雷鋒·誠信季”活動，市稅務局開展了納稅信用宣傳及輔導工作，編印發放了《納稅信用宣傳手冊》，強化了納稅人誠信納稅的意識。

　　此外，益陽市將誠信教育納入國民教育體系，把誠信教育作為未成年人德育課程，做到進教材、進課堂，引導廣大青少年從小培養誠信觀念。

　　誠信文化不斷深入融進志愿服務活動中。全市組織志愿者廣泛開展“誠信進萬家”“黨員進社區”等誠信建設萬里行志愿服務活動，積極引導人們在日常生活中講誠信、重信用，讓誠信深入人心。

　　加強失信專項治理

　　完善聯合獎懲機制

　　為集中治理群眾反映強烈、社會普遍關注的誠信缺失問題，不斷提升全市文明誠信水平，益陽市積極開展“屢禁不止、屢罰不改”嚴重違法失信行為及信用服務機構失信問題專項整治工作，對人民銀行益陽中心支行、市市場監管局、市交通運輸局等單位，下發《關于嚴厲查處假借信用服務機構名義招搖撞騙市場主體提示函》《關于對交通運輸行業嚴重違法失信市場主體開展重點監管的提示函》《信用服務機構信息公示告知書》等函件32份，督促市直相關單位與失信企業進行對接，做好情況摸底、重點約談等工作，督促失信企業及時糾正失信行為。

　　為推進誠信建設制度化，在全社會大力營造“獎勵誠信、約束失信”的社會環境，益陽市建立了“紅黑名單”發布制度和聯合獎懲清單，對失信被執行人名單和失信企業“黑名單”信息除在“信用益陽”網站上公示外，還通過報紙、電視臺、微信公眾號、微博和市民廣場、車站、金融機構網點等公共場所電子顯示屏等多種渠道公示。同時，積極開展“誠信之星”和“誠信經營企業”評選，大力弘揚社會主義核心價值觀和誠信文化，鼓勵市民珍惜愛護自己的信用記錄，使守信者暢行天下，失信者寸步難行。

　　記者手記

　　倡導誠信 傳承文明

　　誠信作為一種價值理念，是社會主義核心價值觀的重要內容。把社會信用體系建設與城市文明建設有機融合，才能收到事半功倍之成效。

　　推進誠信建設，需要發揮典型標桿的示范引領作用，大力開展誠信行業、誠信單位、誠信示范街區、誠信經營示范店評選推介等主題實踐活動，制定誠信公約，加強行業自律，帶動全社會誠信意識不斷提升。

　　當前，全市上下都在積極行動并向縱深推進信用體系建設。當前和今后一個時期的工作，必須以創建為中心，以各責任單位為重點，以測評標準為依據，以履行職責為保障，以督導指導為手段，以不丟分為目標，認真細致地抓好信用創建工作，努力營造誠實守信、自律互信、人人參與誠信建設的良好社會信用環境，讓誠信建設制度化、常態化，筑牢誠信之基，擦亮城市底色。(記者 夏一楊)