2021年以來，我局深入貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略和中央依法治國委第一、二、三次會議精神，認真落實廣東省、云浮市和郁南縣有關依法治國、建設法治政府的有關部署，緊緊圍繞疫情防控和法治政府建設目標，不斷推進依法行政各項工作，緊盯“雙安全（意識形態安全、場所安全）”工作目標，強化了執法人員依法治理的能力和水平，不斷推進文廣旅體工作法制建設進程，文化旅游體育行政執法行為更加規范?，F將2021年法治政府建設工作情況匯報如下：

一、學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神情況

（一）推動學習宣傳情況。我局組織全體干部職工召開了2021年法治政府有關工作會議，集中學習了習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，進一步提高了干部職工法治意識。在年初，局黨委召開了依法治縣工作會議，制定了年度工作要點，對全縣文廣旅體系統推進依法治縣工作作出了總體規劃和具體安排，明確了依法治理工作的指導思想、工作目標和重點。

（二）貫徹落實情況。為推動學習宣傳貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神，我局進一步健全學法用法機制。圍繞黨政領導干部學習貫徹習近平總書記關于法治政府建設的重要指示中央全面依法治國工作會議精神，結合“三會一課”、黨史學習教育等，組織局黨組成員專題學習，將法治政府建設相關法律法規納入黨組中心組學習的重要內容，組織黨員干部進行自學和集中學習。認真貫徹落實中央、省委和市委、縣委關于法治政府建設相關文件、依法防控疫情、依法監管行業等要求。積極組織學習《民法典》，并要求全體工作人員網上學法考法活動，在全局形成學法用法的良好氛圍。

二、法治政府建設推進情況

（一）組織全體干部職工學習《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》情況

我局通過召開會議、專題培訓等形式組織全體干部職工集中學習了《法治政府建設實施綱要（2021—2025年）》，為強化執法人員依法治理水平，我局組織局綜合執法隊、市場和廣電管理股工作人員集中學習了《國家安全法》、《禁毒法》、《保密法》、《行政許可法》、《行政處罰法》等相關法律法規，為依法促進文化廣電旅游體育行業管理水平及行政執法工作奠定了良好的法治基礎。

（二）以標準化推動行政審批服務。

我局積極做好溝通對接，主動與省、市聯系，及時新增梳理文化廣電、旅游、體育行政審批和服務事項。一是將日常監管與審批換證相結合。我局在日常檢查中及時發現經營許可證即將到期單位，并督促業主按時辦理延續和換證；二是主動上門指導延續換證申報工作；三是簡化審核條件和程序，全面普及行政審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，提高行政審批事項辦理效率，進一步壓縮辦件時間，對服務事項名稱、導辦場景、辦事指南、手冊等相關內容進行梳理，完善服務事項辦理條件選項，避免發生辦事指南不清晰、辦理條件不明確以及法律法規外增設審批條件、材料、流程或變相實施行政許可的情況發生；四是開展政務服務“四免”優化專項工作，對行政(審批)許可項目申請材料進行梳理，共梳理出164項行政（審批）許可事項材料添加至“免證辦”業務系統中；五是利用信息化手段，加強溝通協調。我局牽頭建立各行業經營單位工作聯系微信群，在微信群中制作并發放網上申報流程及材料清單，提供在線實時指導，避免了申請人反復上門咨詢，提高了為民服務意識，增強了工作效率。

（三）依法全面履行政府職能，全力服務保障我縣經濟社會高質量發展。

一是深入推進政務公開，信息公開工作。依法履行政府職能職責，制訂行政權力事項、清單、行政審批辦理流程、重大事項在網上公開。嚴格落實《重大行政決策程序暫行條例》，嚴格執行重大行政決策法定程序，涉及到局重大決策事項的，均經由集體討論決定。我局始終堅持把依法行政工作責任與年度目標責任、領導任期責任相結合，一并安排部署，一并檢查督辦，一并兌現獎懲。不斷規范工作機制、受理機制和政府信息發布、保密、審查制度等。深化對政務公開工作重要性的認識，切實增強做好此項工作的能力和水平，保障人民群眾通過多種途徑和形式參與決策。項目資金使用實行網上公示制度，自覺接受群眾監督。

二是積極開展行政執法公示。按照上級要求，我局按照“誰執法、誰錄入、誰負責”的原則，由執法人員在廣東省行政執法信息公示平臺、雙公示平臺對主體信息、職責信息、依據信息、程序信息、清單信息、監督信息、執法文書以及法律、法規、 規章或者規范性文件規定應當事前公開的其他行政執法信息進行錄入和公示。

三是落實政務公開工作。設立了政務公開欄，把依法行政工作的主要職責、機構設置、班子成員職責分工、行政審批、服務承諾、辦理結果的重點內容，向社會進行了全面公開。在政府網站上及時公開本局政務動態、通知公告、工作總結等一系列有關民生和文化惠民服務的信息，促進依法行政工作。

四是認真辦理群眾投訴，做到件件有答復。發揮12345和我縣文化市場舉報電話7336689的監督作用，及時解決和處理群眾關心的熱點、難點問題。今年以來，共收到舉報投訴2件，并在期限內處理并回復，做到件件有落實，事事有回音。

（四）完善依法行政制度，規范行政執法工作。

按照國務院辦公廳《關于加強行政規范性文件制度和監督管理工作的通知》《關于全面推行行政規范性文件合法性審查機制的指導意見》《關于開展民法典涉及行政法規、規章和行政規范性文件清理工作的通知》的內容和要求，我局認真做好行政審批事項的梳理工作，涉及我局的權力項目 共440項。目前具體為：行政許可73項；行政處罰162項；行政強制1項；行政檢查172項，其他行政權力12項，公共服務13項，行政確認7項。今后，我局嚴格按照網上公布的辦事指南、流程及承諾辦理時限辦理行政審批事項，所有審批事項全部網上運行，進一步規范行政執法，把執法結果相關信息及時上傳至公示平臺。

（五）規范行政執法行為，推進文化旅游體育行業綜合執法工作。

為加強執法隊伍建設，長效推進學習常態化，開展“每周一會”，積極開展理論和業務知識學習，熟練掌握業務，進一步提升綜合執法效能,努力建設一支業務精、紀律嚴、作風硬、戰斗力強的綜合執法隊伍。

今年以來，我局共出動執法人員1510人次，執法車輛533車次，檢查文化旅游體育經營單位533家次，取締游商地攤5檔，收繳“六合彩”非法出版物 400多份（冊），極大地維護了我縣文化旅游體育市場經營秩序，為我縣文化旅游體育行業安全筑起了一道堅強防線。

三、黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任職責情況

（一）組織機構健全。根據人員變動，我局及時調整了以李永強局長任組長，分管副局長任副組長，局下屬各館、股室負責人和執法隊全體人員為成員的依法治縣領導小組和辦公室，進一步明確了機構工作職責，細化了工作責任，做到了組織健全，機構人員各司其職，全面推進，督查檢查依法治理工作。

（二）目標明確,責任落實。我局高度重視依法治縣和法治建設工作，局長履行法治建設第一責任人，對法治建設工作親自部署、親自過問、親自協調，并列入年終述職的內容，切實履行部門法治主體責任。從組織上保證了這項工作有人抓、有人管，確保及時解決本單位法治建設方面遇到的問題和困難。按照要求，先后制定了《郁南縣文廣旅體系統2021年普法工作要點》、《郁南縣文廣旅體局2021年度法治政府建設工作要點》等文件，明確了依法治理工作的指導思想、工作目標和重點。

四、存在的問題和不足

我局的法治政府建設工作雖然取得了一些成績，但也還存在一些問題，主要是：工作機構不健全，缺乏法制工作專職專業人員；對法治政府建設工作的長期性、復雜性、艱巨性認識還不夠深；執法監督和行政指導工作還不夠到位，服務效能有待進一步提升；執法隊伍整體素質有待提高，執法力度還要加強，執法設施設備還有待進一步提高等等。

五、整改措施和下一步工作計劃

（一）進一步加強相關法律法規的學習。通過自學和參加授課等形式，加強對《娛樂場所管理條例》、《文化市場綜合行政執法管理辦法》、《中華人民共和國文物保護法》、《印刷業管理條例》、《行政許可法》、《行政處罰法》、《安全生產法》、《旅游法》《旅行社條例》等相關的法律法規學習，使相關法律條款熟記于心，切實提高自身法律素養，在履行職責中做到依法行政。

（二）進一步貫徹落實行政審批和 “雙隨機、一公開”等制度。扎實推進“放管服”改革，努力提高行政審批效能，促進陽光審批和服務水平提升。

（三）進一步完善行政執法機制。加強與相關部門的聯系，強化執法信息的溝通、交流與利用，形成執法合力。加強執法隊伍建設，切實提高執法人員自身素質修養，爭取招錄法律專業和電腦專業的公務員充實執法隊伍，提高執法和服務水平。在執法過程中推行執法記錄儀全程記錄，對執法過程進行監督。

（四）進一步完善重大決策程序。嚴格執行、督促落實重大行政決策公眾參與、集體討論等法定程序，使各項決策民主化、法制化，推動依法科學民主決策。依法制定規章和規范性文件，全面推進政務公開。

（五）進一步強化法治宣傳教育培訓，提高法律宣傳效果。通過網絡、電視、短信、宣傳展板、培訓班、以案說法等宣傳方式，促進市民群眾對文化市場管理法律法規的熟知率，通過正反兩方面典型案例，增強市民對法律法規的敬畏感，提高廣大市民依法辦事的意識，進一步完善學法用法制度，落實“誰執法誰普法”責任，積極開展和參與各種普法宣傳活動，使全縣文化旅游體育市場的經營秩序不斷正規化，市場的經營環境得到進一步凈化，為促進我縣文化旅游市場大繁榮、大發展作出積極貢獻。

              郁南縣文化廣電旅游體育局

                2021年12月9日