黨的十九大明確提出要堅持全面依法治國,建設中國特色社會主義法治國家,2019以來,在縣委、縣政府及依法治縣工作領導小組的領導和部署下,在上級業務部門的指導下,我局認真貫徹落實法治政府工作,深入推進依法行政各項工作。現將我局今年深入開展法治政府工作情況匯報如下:
一、主要工作
(一)加強組織領導。為全面深入推進法治政府工作,局領導高度重視,在縣委全面依法治縣委員會的帶領下,我局將其納入本部門年度工作計劃,并結合工信實際,制定了法治政府實施計劃,做到年初有計劃、季度有督查、半年有自查。
(二)學法用法守法。
1、通過黨小組會、學習例會等形式,深入開展《公務員法》、《中小企業促進法》、《企業安全生產管理辦法》等與經濟社會發展和群眾生產生活密切相關的法律法規的學習宣傳,并認真學習貫徹《全面推進依法行政實施綱要》。
2、重點開展專題業務培訓,建立”誰執法誰普法“機制,進行日常法律宣傳、集中宣傳,同時將執法辦案與普法宣傳緊密結合,在機關營造濃厚的法治氛圍。
3、認真做好依法行政保障工作。根據執法任務的輕重,充實重要崗位的執法人員力量,為工信依法行政創造了良好的工作條件。
4、積極開展“普法”活動,并制定了“法律進機關”宣傳月活動實施方案,深入學習法治觀念,深入企業等開展法律宣傳及“法律大講堂”活動,將“法制讀物”送進企業職工。
5、積極報送依法治理信息,確保將身邊的法治事件及時、準確上報,基本完成信息上報質量、數量要求。
(三)健全機制體制。根據機構改革方案,調整政府權責清單,優化組織結構,依法依規報送“三定”方案,不擅自設崗設編
1、根據縣委機構改革方案和市工信局“三定”方案,制訂我局權責清單,逐一明確法律依據、實施主體、監督方式、責任方式等相關事項,并根據法律法規的變化實行動態調整。
2、全面推行“雙隨機、一公開”監管。推進跨部門聯合監管和“互聯網+監管”,努力實現綜合監管、“智慧監管”。
3、優化內設機構設置,不非法設立或調整下屬機構,不在限額外設置機構。人員編制的核定、調整依法依規進行,不擅自增加編制種類。
(四)加強審查求質量
1、注重規范性文件的實用性。將規章制度印編成冊,成為管理體系的一部分。
2、實行文件的法核制度。文件簽發前均由分管領導審核把關,不符合法律或上級規定的退回修改,確保文件的合法性。
3、堅持文件的備案審查制度。建立合理規范的檔案資料立卷歸檔制度,全面真實反映工作狀況,一直以來對已發布的規范性文件在局辦公室進行了備案審查登記及存檔。
二、局內人員學法情況
1、學習教育。我局采取主動學習與集中學習相結合的形式,堅持深入學習實踐科學發展觀,開展法制宣傳教育。堅持學習制度化,充分利用學法教育網絡平臺、局務會和學習日,組織干部職工集中學習,注重加強對新出臺的黨紀政紀和業務法律法規的學習。2019年全局12名在職公務員人均學法培訓課時均達到40課時,并全員通過了學法考試。
2、法治建設。一是組織人員參加上級組織的培訓,提高干部隊伍素質,并做好上崗培訓工作,把上崗培訓合格作為一個任職或上崗的一個前置條件。二是著力提高全局的法治化管理水平,圍繞平安建設、依法治區建設,針對群眾關注的社會熱點、難點問題,深入開展專項依法治理活動。學習宣傳《安全生產法》、《行政強制法》、《行政訴訟法》、“實體經濟十條”等法律法規促進公務人員依法行使權利、履行義務,自覺用法律規范行為,形成遵守法律、崇尚法律、法治政府建設的政務環境。
三、存在的問題
今年以來,我局的法治政府工作雖取得一定的實效,但離縣委、縣政府要求還有一定的距離,主要是:執法力度還需進一步加大;全體工信工作人員的依法行政教育還需進一步深化;依法治理監督工作還要加強。
四、2020年工作計劃
2020年縣工信局將繼續深入推進法治政府建設工作,貫徹法治政府建設有關文件和會議精神;加強法治政府建設工作的組織領導;建立健全科學決策等機制;落實政務公開;規范行政執法;明確行政執法責任,加大行政監督;對規范性文件的審查、備案進行不定期清理。