2019年千官鎮以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，加快建設法治政府，認真貫徹落實省委、省政府《廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年》、中共云浮市委辦公室云浮市人民政府辦公室關于印發云浮市貫徹落實〈廣東省法治政府建設實施綱要（2016-2020年）〉實施方案的通知》，現將有關情況報告如下：

一、工作成效

（一）提高認識，健全組織領導，落實依法治理責任

根據我鎮實際情況，建立法治政府工作領導小組，由鎮黨委書記賴獻輝擔任法治政府建設工作小組責任人，各分管領導為成員，把法治宣傳教育、推進法治政府建設工作作為一項政治任務來抓，把法治政府建設納入全年工作重要議事日程。全面負責抓好我鎮推進依法治鎮工作，形成一把手負總責，分管領導具體抓，各部門協調配合抓落實的工作格局。認真落實省市縣鎮“四級同創”法治鎮建設，明確責任和要求，使法治政府建設工作穩妥推進。

（二）建立領導干部學法制度

在全鎮范圍內開展領導學法制度工作，要求領導干部采取自學與集中學習相結合，以自學為主的方式學習法律知識，一是鎮班子堅持會議集中學法，二是全體干部職工積極參加學法考試，三、充分利用“法定日”組織領導干部統一學法。定期組織領導干部通過會議學習討論，確保學習法律常態化。

（三）加強行政許可權審批管理制度

整合鎮街行政審批和公共服務職責，將審批服務集中鎮街黨群服務中心辦理，實行“一站式服務”“一門式辦理”。推進審批服務便民化，按照文件相關規定，對鄉鎮的審批權限認真審核把關。對保留的行政審批事項，實行集中管理，減少了審批環節，進一步優化了審批流程。加強行政許可管理制度，對我鎮行政許可權實行規范化文件制定落實，嚴格按照法定權限和程序進行，定期聽取公眾意見，對合法性、必要性和合理性進行了審查，杜絕了以備案、登記、注冊、年檢、認證等形式變相設定行政許可的現象。

（四）黨建工作引領法治政府建設

1、堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和法治政府建設相結合，通過一系列宣傳宣講活動，對全鎮黨員干部進行了專題輪訓。2019年我鎮到基層黨支部開展學習宣講活動63場次，開展學習班16場次,輪訓1300多人次，開展宣傳晚會2場，派發宣傳畫冊、讀本3200多件。

2、認真落實“四個到位”重要指示精神，聚焦主題主線，牢牢把握總要求和目標任務，以“深、細、實”三字著力貫通四項重點措施，推動全鎮主題教育取得實效。

（五）深入開展掃黑除惡、禁毒、維穩工作，維護社會大局穩定。

1、廣泛開展掃黑除惡專項斗爭。我鎮充分利用各種宣傳方式，如通過張貼《致郁南縣人民群眾參與掃黑除惡專項斗爭的一封信》、拉掛掃黑除惡宣傳橫幅、張貼宣傳海報、設置大型宣傳廣告牌、設立舉報箱，還在圩鎮街道“擺攤宣傳”，分發印刷掃黑除惡專項斗爭宣傳口號、知識的小冊子、購物袋、小禮品，舉辦文藝晚會等活動，廣泛宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的目的和意義，動員廣大群眾參與，有效營造全民參與的打擊氛圍。

2、2019年以來我鎮積極開展禁毒宣傳工作，通過展出宣傳掛圖，拉掛各類宣傳標語、橫幅，發放宣傳單張，宣傳手冊，制作宣傳欄和大型廣告牌，派發宣傳馬甲和禁毒特色用品，以及開展各種形式禁毒宣傳活動共400多場次，使受教育群眾達2萬多人次，毒品預防教育宣傳觸角延伸到單位、企業、學校、村（居）各個角落，切實提高了全鎮人民群眾識毒、拒毒、防毒意識。

3、2019年以來我鎮共發生各類矛盾糾紛101宗，其中：鎮綜治中心化解27宗，協助村級化解74宗；收到信訪案件28宗，其中，致信國家信訪局網站信訪2宗，致信省和在省網站信訪5宗，致信市和在市網站信訪3宗，致信縣和在縣網站信訪14宗，到鎮反映信訪4宗，已答復并辦結信訪案件28宗，答復率達100%。沒有發生影響社會穩定的重大案件，沒有發生重大群體性事件和重大安全生產責任事故，有效地維護了社會安定穩定。

二、存在的主要問題

我鎮推進法治政府建設工作雖然取得了一些成效，但距離上級的要求還存在一些差距。一是普法宣傳力度還不夠，方式方法不多，宣傳面不夠廣；二是法治政府建設各項規章制度仍不夠完善；三是法治工作落實不全面。對存在的不足，我鎮將加大工作力度，采取積極措施，繼續推進依法治鎮工作。

三、2020年工作計劃和設想

在接了下來的工作中，我鎮將進一步提高認識，增加法治政府建設工作的責任感和緊迫感，努力提高政府依法行政工作水平，推進現代法治政府、服務型政府建設。

（一）繼續加強法治培訓、加強普法教育，全面提高依法行政意識。一是要深入抓好領導干部學法用法，不斷提高依法執政能力，切實加強法律培訓，努力提高機關工作人員法律素質和依法辦事能力。領導干部要通過加強自身的法治教育和學習，牢固樹立法律權威至上、法律大于權力、權力服從法律的觀念，在發展經濟社會事務、協調處理矛盾糾紛時，善于運用法律手段解決問題。建立并堅持領導干部及工作人員學法制度，定期對其進行法律知識學習培訓，提高領導干部、政府工作人員的政治和法律業務素質，增強干部依法行政的能力，樹立良好的法治政府形象，加快法治政府建設，推進全社會的依法行政。二要抓住群眾的普法教育不放松。緊緊抓農村法治宣傳教育這個“死角”，加大對法治宣傳經費投入，積極改善法治宣傳必備的通訊、交通工具，利用靈活多樣的宣傳形式，大力宣傳法律知識、依法行政，讓群眾知法、學法，增強他們利用法律武器保護自己合法權益的意識，從側面推進法治政府建設。

（二）加強政務信息透明度、強化行政監督

建設法治政府的最終目的是執政為民，而要取得群眾的支持理解，更好地開展各項行政管理工作的當務之急就是進一步加強政務公開，增強行政執法的透明度。向群眾公開各行政行為的法律政策依據、具體的辦事程序，利用各種渠道公示依法應當公示的材料，提高政務透明度，自覺接受社會和群眾的監督。

（三）創新方法，著力提高依法行政水平

一是要找準切入點，打好法治工作基礎。全面推進依法行政，需要領導的高度重視和一支政治強、作風硬、業務精的政府法治工作隊伍。要在鎮依法行政工作領導小組的基礎上，探索建立以紀委、人大為主的監督管理機構，負責對依法行政工作的監督和對違法案件的處理。高標準嚴要求的配備法治工作隊伍，制定法治工作人員素質培訓計劃，逐步實現人員專業化，辦公自動化，辦事程序化，處事高效化的目標。二是要尋找落腳點，解決依法行政難點問題。嚴格執行依法行政工作考核制度，規范行政執法行為，提高依法行政能力。三是尋找根本點，發揮參謀、監督、助手作用。加強政府決策調研，探索思考政府職能轉變及體制改革等前沿問題，拓寬依法行政的思路探索解決政府及部門工作中的行政執法問題，發揮助手作用，為政府工作分憂。

（四）完善村社區的法治制度，加強普法教育，為建設法治政府打下堅實基礎

由于我鎮各村、社區社會經濟文化發展水平存在一定差距，廣大人民群眾的法治觀念、法治意識和法治教育水平存在一定差距，這種現象一定程度上影響著我鎮法治政府、法治社會的建設。在今后的法治政府建設工作中，我鎮將進一步健全完善各村、社區依法行政規章制度。要結合不同村社的實際情況，有計劃有步驟地完善村社區法治建設的各項規章制度，逐步建立行為規范、運轉協調、公正透明、廉潔高效的村社法治管理體制。

法治政府建設工作關系到社會的和諧安定，百姓的安居樂業。在新的工作起點上，我鎮全體干部職工將凝聚共識，齊心全力，為建設“法治千官”、“平安千官”繼續奮勇前進。

郁南縣千官鎮人民政府

2020年4月10日