YNFG2021005

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法（2021年修訂調(diào)整）的通知

郁府辦〔2021〕3號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法（2021年修訂調(diào)整）》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣自然資源局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年7月2日

郁南縣征地拆遷補(bǔ)償辦法

　　為切實(shí)做好我縣工程建設(shè)項(xiàng)目征地拆遷工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》和云浮市人民政府《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，制訂本辦法。

　　一、地類(lèi)認(rèn)定及征地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　地類(lèi)認(rèn)定以土地詳查為基礎(chǔ)。征地面積按正射投影面積計(jì)算。根據(jù)《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔2009〕41號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見(jiàn)》（粵府辦〔2016〕30號(hào)）及《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕307號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，征地留用地一律按征地面積的15%安排，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項(xiàng)目，不作留用地安排，留用地可折算貨幣補(bǔ)償，其標(biāo)準(zhǔn)按不得低于所在地相對(duì)應(yīng)《全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》的70%，并在征地協(xié)議中列明。

　　（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)，并按《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行（附件1）。

　　（二）青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.一般短期作物（一年生以內(nèi)）青苗補(bǔ)償2000元/畝。

　　2.征收養(yǎng)殖水面的，對(duì)其魚(yú)苗及養(yǎng)殖設(shè)施各補(bǔ)償2000元/畝。

　　3.青苗補(bǔ)償及苗圃等多年生作物（果樹(shù)等）按附件2的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)執(zhí)行青苗補(bǔ)償及苗圃最高補(bǔ)償限價(jià)（附件3、附件4）。

　　4.在同一耕地種植面積內(nèi)有多種果樹(shù)及農(nóng)作物混合種植的，超過(guò)最高標(biāo)準(zhǔn)的按最高標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別計(jì)算補(bǔ)償。

　　5.果樹(shù)以畝為單位連片補(bǔ)償后，間種的其他作物不作重復(fù)補(bǔ)償。

　　6.違法違規(guī)占用別人耕地的，青苗補(bǔ)償全部歸土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬人所有。

　　7.無(wú)償使用別人耕地或存在租種關(guān)系種植的，原則上青苗補(bǔ)償款全部歸青苗種植者所有，具體由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬人與青苗種植者自行協(xié)商。

　　青苗補(bǔ)償按現(xiàn)狀補(bǔ)償，征地公告發(fā)出后搶種的農(nóng)作物不予補(bǔ)償。

　　（三）林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。成熟林和近熟林按林地林木的實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償；中齡林按林地林木實(shí)際價(jià)值的2倍補(bǔ)償；幼齡林按實(shí)際造林投資或當(dāng)?shù)仄骄顿Y水平3倍補(bǔ)償；苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林按前三年平均產(chǎn)值的3倍補(bǔ)償（按自然資源部門(mén)評(píng)估為準(zhǔn)）。征收采脂松樹(shù)的林地，對(duì)承包采脂者一次性按每棵采脂松樹(shù)補(bǔ)償7元。

　　（四）建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)土地使用者取得土地使用權(quán)的成本加上對(duì)土地的投入并視情況給予補(bǔ)償。

　　（五）違反有關(guān)規(guī)定，阻礙交通、影響水利的農(nóng)作物視為違章種植，不予補(bǔ)償。

　　（六）國(guó)有、集體的公共設(shè)施用地，包括公路、農(nóng)村道路、機(jī)耕路、河涌、排灌渠、堤壩等土地，視實(shí)際情況給予補(bǔ)償。

　　二、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。屬鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)的房屋，按建筑面積計(jì)算補(bǔ)償（房屋陽(yáng)臺(tái)、頂層涼亭、外走廊按其房屋補(bǔ)償?shù)?0%計(jì)算）；屬青磚、紅磚、泥磚瓦木結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物，按建筑物、構(gòu)筑物實(shí)墻以內(nèi)的面積以領(lǐng)有《土地使用證》為準(zhǔn)計(jì)算補(bǔ)償。

　　1.拆遷主屋及附屋的補(bǔ)償（含基礎(chǔ)在內(nèi)）。

　　（1）水電齊全的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓房，每平方米補(bǔ)償1467元；水電齊全的鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)樓房，每平方米補(bǔ)償1285元；一般混合結(jié)構(gòu)房屋，每平方米補(bǔ)償1134元；一般磚木結(jié)構(gòu)房屋，每平方米補(bǔ)償907元；簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋，每平方米補(bǔ)償378元；簡(jiǎn)易棚房，每平方米補(bǔ)償227元。以上補(bǔ)償以檐高3.2米計(jì)算，檐高每增加（或減少）10厘米，每平方米補(bǔ)償按本級(jí)補(bǔ)償基數(shù)增加（或減少）1%，征地公告后違章?lián)尳ǖ慕ㄖ锊挥柩a(bǔ)償。

　　（2）雞（豬）場(chǎng)、果場(chǎng)等建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。窯瓦蓋頂?shù)碾u（豬）舍每平方米補(bǔ)償170元，石棉水泥瓦、星鐵皮或油氈紙蓋頂?shù)碾u（豬）舍每平方米補(bǔ)償150元，彩條布加草蓋頂?shù)碾u（豬）舍每平方米補(bǔ)償130元。四面砌磚墻到頂?shù)碾u（豬）場(chǎng)、果場(chǎng)等附屬建筑物在上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每平方米再加50元，其余按雞（豬）場(chǎng)、果場(chǎng)等建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（3）對(duì)違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

　　（4）上述不同結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)扣除折舊費(fèi)。折舊費(fèi)以房屋補(bǔ)償費(fèi)為基數(shù)，按每年0.5%折減計(jì)算，最高計(jì)算10%；新宅基地可適當(dāng)補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用，最高可按房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)總額10%計(jì)取。

　　2.被拆遷房屋原安裝的水電設(shè)施補(bǔ)償。電燈每盞5元，日光燈每支30元，固定插座每只30元，吊扇拆裝費(fèi)80元/臺(tái)，空調(diào)及抽油煙機(jī)拆裝費(fèi)各250元/臺(tái)，排氣扇拆裝費(fèi)50元/臺(tái)，三燈頭以上的吸盤(pán)燈、吊燈拆裝費(fèi)各100元/臺(tái)，活動(dòng)電器及其他物品不予補(bǔ)償。室內(nèi)外電線及線槽按被拆房屋建筑面積計(jì)算補(bǔ)償，明線15元/平方米，帶線槽明線20元/平方米，入墻的暗線30元/平方米。室內(nèi)水管補(bǔ)償，鍍鋅管10元/米，鋁塑或環(huán)保管10元/米。有線電視和固定電話遷移費(fèi)各400元/戶。

　　3.被拆房屋的墻體及零星砌體補(bǔ)償。

　　（1）灶頭（指主灶）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（屬青磚、紅磚砌或水泥砂漿蕩面）。大灶，面積2平方米以上的，每座補(bǔ)償1000元；中灶，面積1.2-2平方米的，每座補(bǔ)償600元；小灶，面積0.4-1.2平方米的，每座補(bǔ)償450元；面積0.4平方米以下的不予補(bǔ)償。面積0.8平方米以上的泥磚灶，每座補(bǔ)償250元；0.8平方米以下的，每座補(bǔ)償150元，單灶不補(bǔ)。純大理石板砌成的灶臺(tái)每座補(bǔ)償2000元。以上灶面貼瓷片的，按補(bǔ)償基數(shù)增加30%。

　　（2）水池經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（青紅磚砌結(jié)，水泥砂漿批面）。大水池，容積在3立方米以上的，每只補(bǔ)償600元；中水池，容積在1.5-3立方米以內(nèi)的，每只補(bǔ)償300元；小水池，容積在0.7-1.5立方米以內(nèi)的，每只補(bǔ)償200元；容積在0.7立方米以下的，每只補(bǔ)償60元。水池貼瓷片的，按補(bǔ)償基數(shù)增加30％。洗碗池、洗衣臺(tái)、砧板臺(tái)等不作補(bǔ)償。

　　（3）室內(nèi)外墻體或地板貼錦磚、瓷磚、馬賽克、批石米的補(bǔ)償100元/平方米，鋪高檔大理石或花崗巖的補(bǔ)償220元/平方米，鋪低檔大理石或花崗巖補(bǔ)償120元/平方米，鋪階磚、青紅磚的補(bǔ)償60元/平方米，地板水磨石米的補(bǔ)償40元/平方米，其它地板不作補(bǔ)償。衛(wèi)生間內(nèi)瓷斗每只補(bǔ)償35元。三級(jí)化糞池補(bǔ)償80元/立方米。

　　（4）陽(yáng)臺(tái)欄板、室內(nèi)貯物架、壁柜、底層四周排水渠、落水管道、煙囪、門(mén)檻、樓梯扶手、墻內(nèi)疏花窗及一切門(mén)窗不另作補(bǔ)償。

　　4.遷墳補(bǔ)償。國(guó)務(wù)院《殉葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前已下葬的墓地，土墳每穴補(bǔ)償1000元，磚砌或水泥結(jié)構(gòu)的每穴補(bǔ)償2000元，骨壇每個(gè)補(bǔ)償500元，大型宗族祖墳每穴補(bǔ)償5000元。《殉葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后下葬的，原則上不予補(bǔ)償，并限期遷移。

　　5.其他補(bǔ)償。

　　（1）圍墻補(bǔ)償120元/平方米，曬谷場(chǎng)、糞池補(bǔ)償60元/平方米，手搖吸泵水井補(bǔ)償500元/口，井口直徑30㎝以上水井補(bǔ)償1000元/口。

　　（2）已動(dòng)工尚未建成的建筑物（含基礎(chǔ)），由拆遷單位與被拆遷戶實(shí)地丈量核實(shí)，按省現(xiàn)行同類(lèi)結(jié)構(gòu)預(yù)算的80%補(bǔ)回工料費(fèi)，拆得的舊料由戶主自行收回。

　　（3）遷移電力（桿、塔）通訊、廣播線（纜）以及輸水管道等專業(yè)管線拆遷按專業(yè)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估值下調(diào)5-10%的數(shù)額補(bǔ)償，特殊情況（個(gè)案）另外研究決定。

　　（二）回遷及安置辦法。

　　1.回遷地安排以被拆遷戶的《土地使用證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》為準(zhǔn)，原則上最大不超過(guò)150平方米，超建用地不予安排回遷地。如村集體無(wú)合適土地安置的，可考慮在政府已征收的土地上安置，按國(guó)有劃撥性質(zhì)確權(quán)。回遷地集中安排的，由拆遷單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)“三通一平”工作。若回遷地面積少或單家獨(dú)戶、被拆遷戶愿意自行負(fù)責(zé)“三通一平”工作的，視水、電設(shè)施接駁遠(yuǎn)近的情況給予合理補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用。選擇自行選址回遷的，在符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，按照國(guó)家法律法規(guī)辦理用地和報(bào)建手續(xù)。“三通一平”費(fèi)用按回遷面積每平方米補(bǔ)助200元。自愿放棄回遷地安排的，原被拆遷房屋的建設(shè)用地補(bǔ)償按第一條第四款經(jīng)評(píng)估后給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　2.被拆遷人拆遷原居住房屋面積太少，又屬住房困難戶（人均住宅用地不足10平方米）的，可由個(gè)人提出申請(qǐng)，村民代表簽名同意，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)?jiān)黾幼≌ㄔO(shè)用地。申請(qǐng)?jiān)黾佑玫孛娣e按有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)，增加面積后總面積不得超過(guò)一戶一宅標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.被拆遷人是城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)戶口）或被拆遷房屋的土地為國(guó)有建設(shè)用地的，其回遷地可采取征地安排、置換或直接按評(píng)估價(jià)值貨幣補(bǔ)償。

　　4.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（包括搬遷費(fèi)、臨時(shí)租住補(bǔ)貼等）。拆遷現(xiàn)住房屋需舉家搬遷的，按常住人口一次性每人補(bǔ)助500元，從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶（以戶口簿為準(zhǔn)）補(bǔ)助6個(gè)月房租，每月按1200元/戶計(jì)算，住宿自行解決；無(wú)合法權(quán)屬證的，按常住人口一次性每人補(bǔ)助400元，從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶（以戶口簿為準(zhǔn)）補(bǔ)助6個(gè)月房租，每月按1000元/戶計(jì)算，住宿自行解決。拆遷無(wú)人居住的空閑房屋或不是全家主要現(xiàn)住房屋，每戶一次性補(bǔ)助雜物搬運(yùn)費(fèi)300元，不給予租住補(bǔ)貼。

　　三、被征地農(nóng)民資金分配按有關(guān)政策規(guī)定辦理。

　　四、地上附著物（包括建筑物、青苗）在規(guī)定期限內(nèi)由原所有者自行處理，逾期由征用單位處理，項(xiàng)目建設(shè)工程放線（或公告）后在放線范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建、搶搭的，不予補(bǔ)償。

　　五、有權(quán)屬爭(zhēng)議的土地和附著物，在未解決爭(zhēng)議之前，其土地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)暫由項(xiàng)目征地拆遷單位管存，待確認(rèn)權(quán)屬后兌現(xiàn)補(bǔ)償，但不能影響征用土地和拆遷工作及工程建設(shè)。

　　六、本辦法未包含的經(jīng)濟(jì)作物和附著物補(bǔ)償，視實(shí)際情況根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　七、本辦法由縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　八、本辦法自印發(fā)之日起施行,有效期五年。原《郁南縣征地補(bǔ)償辦法（2017年修訂調(diào)整）》（郁府辦〔2017〕3號(hào)）同時(shí)廢止。

　　附件：1.《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》

　          　2.果樹(shù)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表

　　          3.青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　          　4.苗圃青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　注：因篇幅有限，附件1-4此略，詳情請(qǐng)登錄郁南縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府文件”欄目

（http://www.guanyashoes.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法的通知

郁府辦〔2021〕4號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《郁南縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣商務(wù)局）反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年7月5日

郁南縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入管理辦法

　　第一章  總  則

　　第一條  為進(jìn)一步規(guī)范招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入管理，全面提升招商引資工作質(zhì)量，推動(dòng)全縣加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，制定本辦法。

　　第二條  本辦法適用于郁南縣范圍內(nèi)所有新增建設(shè)用地及盤(pán)活存量土地、廠房的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。

　　第二章  項(xiàng)目準(zhǔn)入

　　第三條  組織機(jī)構(gòu)。由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組召集成員單位召開(kāi)縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入審核工作會(huì)議，研究全縣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入工作。

　　第四條  效益要求。項(xiàng)目資產(chǎn)投資強(qiáng)度不少于350萬(wàn)元/畝，其中固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度不少于200萬(wàn)元/畝，項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資包括土地、廠房及設(shè)備投資。項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后創(chuàng)稅要求：循環(huán)經(jīng)濟(jì)類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅不低于35萬(wàn)元/畝/年，化工新材料類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅不低于30萬(wàn)元/畝/年，建筑材料類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅不低于20萬(wàn)元/畝/年,其他類(lèi)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)稅不低于15萬(wàn)元/畝/年。項(xiàng)目投產(chǎn)至達(dá)產(chǎn)期間，創(chuàng)稅要求按50%折算。

　　第五條  產(chǎn)業(yè)要求。所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目必須符合國(guó)家、省、市、縣最新的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向政策和產(chǎn)業(yè)布局要求，不屬于淘汰類(lèi)和限制新增產(chǎn)能類(lèi)項(xiàng)目，同時(shí)，項(xiàng)目不能以煤和生物質(zhì)為燃料。

　　第六條  環(huán)境保護(hù)要求。所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目須滿足區(qū)域環(huán)境容量控制和環(huán)境質(zhì)量要求，符合環(huán)境準(zhǔn)入條件，污染物排放達(dá)到相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)。所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度及環(huán)境保護(hù)“三同時(shí)”制度。

　　第七條  規(guī)劃建設(shè)要求。所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目須按有關(guān)土地出讓或合同約定的建設(shè)要求進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，并符合國(guó)家、省、市現(xiàn)行有關(guān)建設(shè)規(guī)范要求。

　　第八條  安全生產(chǎn)要求。所有產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目須執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”，且必須按照安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行生產(chǎn)，接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)的日常監(jiān)督管理。

　　第三章  項(xiàng)目審核

　　第九條  項(xiàng)目準(zhǔn)入審核工作會(huì)議原則上每個(gè)月召開(kāi)一次，對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行集中審核。縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室須在會(huì)后5個(gè)工作日內(nèi)形成審核意見(jiàn)，對(duì)投資額超5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）、超億元（含1億元）分別提交縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)會(huì)議審定。

　　第十條  審核程序。

　　（一）申請(qǐng)。

　　投資單位向縣商務(wù)局（縣投資促進(jìn)局）提交項(xiàng)目準(zhǔn)入申請(qǐng)，申請(qǐng)材料包括但不限于以下內(nèi)容：

　　1.項(xiàng)目可行性研究報(bào)告（模版參考附件1）；

　　2.投資項(xiàng)目情況登記表（附件2）。

　　（二）初審。

　　縣商務(wù)局（縣投資促進(jìn)局）對(duì)項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、環(huán)境影響、規(guī)劃建設(shè)等方面進(jìn)行預(yù)評(píng)估后，將相關(guān)申請(qǐng)材料發(fā)至相關(guān)職能部門(mén)進(jìn)行初審。收集初審意見(jiàn)后，提交縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　（三）審核。

　　縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召集成員單位召開(kāi)項(xiàng)目準(zhǔn)入審核工作會(huì)議對(duì)申請(qǐng)項(xiàng)目進(jìn)行審核，出具審核意見(jiàn)。

　　（四）審定。

　　項(xiàng)目經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核后，起草投資協(xié)議。投資額超5000萬(wàn)元（含5000萬(wàn)元）的項(xiàng)目由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議審定；超億元（含1億元）的項(xiàng)目由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)議、縣委常委會(huì)會(huì)議審定。

　　第四章  項(xiàng)目用地出讓和監(jiān)管

　　第十一條  產(chǎn)業(yè)用地安排。縣自然資源局將擬出讓的產(chǎn)業(yè)用地地塊信息報(bào)送縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織相關(guān)部門(mén)對(duì)已審定的招商項(xiàng)目，在投資強(qiáng)度、稅收強(qiáng)度、外資外貿(mào)、環(huán)保、安全等五個(gè)方面進(jìn)行比選。根據(jù)比選結(jié)果，擬定《國(guó)有建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管協(xié)議》（附件3），一并呈縣政府審批。批準(zhǔn)后，縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將《國(guó)有建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管協(xié)議》報(bào)郁南縣土地聯(lián)席會(huì)議。在產(chǎn)業(yè)用地出讓時(shí)，應(yīng)將《國(guó)有建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管協(xié)議》納入出讓文件，同時(shí)公告。原則上，鼓勵(lì)符合產(chǎn)業(yè)類(lèi)別，且在投資強(qiáng)度、畝產(chǎn)稅收、外資外貿(mào)、生態(tài)環(huán)境、安全方面達(dá)到同等條件的項(xiàng)目同時(shí)參與土地競(jìng)拍。

　　第十二條  郁南縣范圍內(nèi)所有新增建設(shè)用地及盤(pán)活存量土地、廠房的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，在簽訂《國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同》的同時(shí)，投資方必須與縣自然資源局簽訂《國(guó)有建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管協(xié)議》，在執(zhí)行監(jiān)管協(xié)議期間，相關(guān)職能部門(mén)要配合縣自然資源局共同監(jiān)管。

　　第十三條  投資方如將產(chǎn)業(yè)用地轉(zhuǎn)讓或抵押的，必須告知受讓方或抵押權(quán)人《國(guó)有建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管協(xié)議》的具體條款。受讓方在辦理土地轉(zhuǎn)讓手續(xù)時(shí)，應(yīng)與縣自然資源部門(mén)重新簽訂《國(guó)有建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管協(xié)議》。

　　第五章  附則

　　第十四條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，由縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

　　附件：1.項(xiàng)目可研報(bào)告編寫(xiě)內(nèi)容清單模版

　　          2.郁南縣投資工業(yè)項(xiàng)目登記表

　　          3.國(guó)有建設(shè)用地開(kāi)發(fā)利用監(jiān)管協(xié)議

　　          4.項(xiàng)目投資協(xié)議書(shū)

　　注：因篇幅有限，附件1-4此略，詳情請(qǐng)登錄郁南縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府文件”欄目

（http://www.guanyashoes.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。

YNFG2021006

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）征地拆遷補(bǔ)償辦法的通知

郁府辦〔2021〕5號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《環(huán)北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）征地拆遷補(bǔ)償辦法》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣自然資源局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年8月23日

環(huán)北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）征地拆遷補(bǔ)償辦法

　　為切實(shí)做好環(huán)北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）征地拆遷工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)土地管理法》《廣東省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)土地管理法〉辦法》和云浮市人民政府《關(guān)于公布實(shí)施征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)的公告》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

　　一、地類(lèi)認(rèn)定及征地補(bǔ)償、青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　地類(lèi)認(rèn)定以土地詳查為基礎(chǔ)，征地面積按正射投影面積計(jì)算。根據(jù)《關(guān)于發(fā)布實(shí)施〈全國(guó)工業(yè)用地出讓最低價(jià)標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（國(guó)土資發(fā)〔2006〕307號(hào)）、《廣東省征收農(nóng)村集體土地留用地管理辦法（試行）》（粵府辦〔2009〕41號(hào)）及《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)征收農(nóng)村集體土地留用地安置管理工作的意見(jiàn)》（粵府辦〔2016〕30號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，道路交通基礎(chǔ)設(shè)施等公益性項(xiàng)目，不作留用地安排，留用地（包括回遷地）可折算貨幣補(bǔ)償，具體計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按210元/平方米執(zhí)行，并在征地協(xié)議中列明。

　　（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。征地補(bǔ)償費(fèi)包括土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi)。征地補(bǔ)償按以下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

　　1.建城、寶珠、大方、千官鎮(zhèn)每畝補(bǔ)償41800元；

　　2.統(tǒng)一設(shè)定林地調(diào)節(jié)系數(shù)0.4；

　　3.征收建設(shè)用地參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)執(zhí)行；

　　4.征收未利用地參照征收農(nóng)用地區(qū)片綜合地價(jià)設(shè)定調(diào)節(jié)系數(shù)0.4執(zhí)行。

　　（二）青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　1.一般短期作物（一年生以內(nèi)）青苗補(bǔ)償2000元/畝；

　　2.征收養(yǎng)殖水面的，對(duì)其魚(yú)苗及養(yǎng)殖設(shè)施各補(bǔ)償2000元/畝；

　　3.青苗補(bǔ)償及苗圃等多年生作物（果樹(shù)等）按附件1的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，同時(shí)執(zhí)行青苗及苗圃青苗最高補(bǔ)償限價(jià)（附件2、3）；

　　4.在同一耕地種植面積內(nèi)有多種果樹(shù)及農(nóng)作物混合種植的，超過(guò)最高標(biāo)準(zhǔn)的按最高標(biāo)準(zhǔn)類(lèi)別計(jì)算補(bǔ)償；

　　5.果樹(shù)以畝為單位連片補(bǔ)償后，間種的其他作物不作重復(fù)補(bǔ)償；

　　6.違法違規(guī)占用別人耕地的，青苗補(bǔ)償全部歸土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬人所有；

　　7.無(wú)償使用他人耕地或存在租種關(guān)系種植的，原則上青苗補(bǔ)償款全部歸青苗種植者所有，具體由土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)屬人與青苗種植者自行協(xié)商。

　　青苗補(bǔ)償按現(xiàn)狀補(bǔ)償，征地公告發(fā)出后搶種的農(nóng)作物不予補(bǔ)償。

　　（三）林木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　成熟林和近熟林按林地林木的實(shí)際價(jià)值補(bǔ)償，中齡林按林地林木實(shí)際價(jià)值的2倍補(bǔ)償，幼齡林按實(shí)際造林投資或當(dāng)?shù)仄骄顿Y水平3倍補(bǔ)償；苗圃苗木、經(jīng)濟(jì)林按前三年平均產(chǎn)值的3倍補(bǔ)償（按自然資源部門(mén)評(píng)估為準(zhǔn)）。征收采脂松樹(shù)的林地，對(duì)承包采脂者一次性按每棵采脂松樹(shù)補(bǔ)償7元。

　　（四）建設(shè)用地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)土地使用者取得土地使用權(quán)的成本加上對(duì)土地的投入并視情況給予補(bǔ)償。

　　（五）違反有關(guān)規(guī)定，阻礙交通、影響水利的農(nóng)作物視為違章種植，不予補(bǔ)償。

　　（六）國(guó)有、集體的公共設(shè)施用地，包括公路、農(nóng)村道路、機(jī)耕路、河涌、排灌渠、堤壩等土地，視實(shí)際情況給予補(bǔ)償。

　　二、拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）地上附著物拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。屬鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)的房屋，按建筑面積計(jì)算補(bǔ)償（房屋陽(yáng)臺(tái)、頂層涼亭、外走廊按其房屋補(bǔ)償?shù)?0%計(jì)算）；屬青磚、紅磚、泥磚瓦木結(jié)構(gòu)及其他結(jié)構(gòu)的建筑物、構(gòu)筑物，按建筑物、構(gòu)筑物實(shí)墻以內(nèi)的面積計(jì)算補(bǔ)償，以領(lǐng)有《土地使用證》或《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》為準(zhǔn)。

　　1.拆遷主屋及附屋的補(bǔ)償（含基礎(chǔ)在內(nèi)）。

　　（1）水電齊全的鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)樓房，每平方米補(bǔ)償1467元；水電齊全的鋼筋混凝土磚混結(jié)構(gòu)樓房，每平方米補(bǔ)償1285元；一般混合結(jié)構(gòu)房屋，每平方米補(bǔ)償1134元；一般磚木結(jié)構(gòu)房屋，每平方米補(bǔ)償907元；簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)房屋，每平方米補(bǔ)償378元；簡(jiǎn)易棚房，每平方米補(bǔ)償227元。以上補(bǔ)償以檐高3.2米計(jì)算，檐高每增加（或減少）10厘米，每平方米補(bǔ)償按本級(jí)補(bǔ)償基數(shù)增加（或減少）1%，征地公告后違章?lián)尳ǖ慕ㄖ锊挥柩a(bǔ)償。

　　（2）雞（豬）場(chǎng)、果場(chǎng)等建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。窯瓦蓋頂?shù)碾u（豬）舍每平方米補(bǔ)償170元，石棉水泥瓦、星鐵皮或油氈紙蓋頂?shù)碾u（豬）舍每平方米補(bǔ)償150元，彩條布加草蓋頂?shù)碾u（豬）舍每平方米補(bǔ)償130元。四面砌磚墻到頂?shù)碾u（豬）場(chǎng)、果場(chǎng)等附屬建筑物在上述補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上每平方米再加50元，其余按雞（豬）場(chǎng)、果場(chǎng)等建筑物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　（3）對(duì)違章建筑和超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑不予補(bǔ)償。

　　（4）上述不同結(jié)構(gòu)房屋補(bǔ)償時(shí)，應(yīng)扣除折舊費(fèi)。折舊費(fèi)以房屋補(bǔ)償費(fèi)為基數(shù)，按每年0.5%折減計(jì)算，最高計(jì)算10%；新宅基地可適當(dāng)補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用，最高可按房屋拆遷補(bǔ)償費(fèi)總額10%計(jì)取。

　　2.被拆遷房屋原安裝的水電設(shè)施補(bǔ)償。電燈每盞5元，日光燈每支30元，固定插座每只30元，吊扇拆裝費(fèi)80元/臺(tái)，空調(diào)及抽油煙機(jī)拆裝費(fèi)各250元/臺(tái)，排氣扇拆裝費(fèi)50元/臺(tái)，三燈頭以上的吸盤(pán)燈、吊燈拆裝費(fèi)各100元/臺(tái)，活動(dòng)電器及其他物品不予補(bǔ)償。室內(nèi)外電線及線槽按被拆房屋建筑面積計(jì)算補(bǔ)償：明線15元/平方米，帶線槽明線20元/平方米，入墻的暗線30元/平方米。室內(nèi)水管補(bǔ)償：鍍鋅管10元/米，鋁塑或環(huán)保管10元/米；有線電視和固定電話遷移費(fèi)各400元/戶。

　　3.被拆房屋的墻體及零星砌體補(bǔ)償。

　　（1）灶頭（指主灶）經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（屬青磚、紅磚砌或水泥砂漿蕩面）：大灶，面積2平方米以上的，每座補(bǔ)償1000元；中灶，面積1.2－2平方米的，每座補(bǔ)償600元；小灶，面積0.4－1.2平方米的，每座補(bǔ)償450元；面積0.4平方米以下的不予補(bǔ)償。面積0.8平方米以上的泥磚灶，每座補(bǔ)償250元；0.8平方米以下的，每座補(bǔ)償150元，單灶不補(bǔ)。純大理石板砌成的灶臺(tái)每座補(bǔ)償2000元。以上灶面貼瓷片的，按補(bǔ)償基數(shù)增加30%。

　　（2）水池經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償（青紅磚砌結(jié)，水泥砂漿批面）:大水池，容積在3立方米以上的，每只補(bǔ)償600元；中水池，容積在1.5－3立方米以內(nèi)的，每只補(bǔ)償300元；小水池，容積在0.7－1.5立方米以內(nèi)的，每只補(bǔ)償200元；容積在0.7立方米以下的，每只補(bǔ)償60元。水池貼瓷片的，按補(bǔ)償基數(shù)增加30％。洗碗池、洗衣臺(tái)、砧板臺(tái)等不作補(bǔ)償。

　　（3）室內(nèi)外墻體或地板貼錦磚、瓷磚、馬賽克、批石米的補(bǔ)償100元/平方米，鋪高檔大理石或花崗巖的補(bǔ)償220元/平方米，鋪低檔大理石或花崗巖的補(bǔ)償120元/平方米，鋪階磚、青紅磚的補(bǔ)償60元/平方米，地板水磨石米的補(bǔ)償40元/平方米，其它地板不作補(bǔ)償。衛(wèi)生間內(nèi)瓷斗每只補(bǔ)償35元。三級(jí)化糞池補(bǔ)償80元/立方米。

　　（4）陽(yáng)臺(tái)欄板、室內(nèi)貯物架、壁柜、底層四周排水渠、落水管道、煙囪、門(mén)檻、樓梯扶手、墻內(nèi)疏花窗及一切門(mén)窗不另作補(bǔ)償。

　　4.遷墳補(bǔ)償。國(guó)務(wù)院《殉葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施前（即1997年7月21日前）已下葬的墓地，土墳每穴補(bǔ)償1000元，磚砌或水泥結(jié)構(gòu)的每穴補(bǔ)償2000元，骨壇每個(gè)補(bǔ)償500元，大型宗族祖墳每穴補(bǔ)償5000元。《殉葬管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施后下葬的，原則上不予補(bǔ)償，并限期遷移。

　　5.其他補(bǔ)償。

　　（1）圍墻補(bǔ)償120元/平方米，曬谷場(chǎng)、糞池補(bǔ)償60元/平方米，手搖吸泵水井補(bǔ)償500元/口，井口直徑30㎝以上水井補(bǔ)償1000元/口。

　　（2）已動(dòng)工尚未建成的建筑物（含基礎(chǔ)），由拆遷單位與被拆遷戶實(shí)地丈量核實(shí)，按省現(xiàn)行同類(lèi)結(jié)構(gòu)預(yù)算的80%補(bǔ)回工料費(fèi)，拆得的舊料由戶主自行收回。

　　（3）遷移電力（桿、塔）通訊、廣播線（纜）以及輸水管道等專業(yè)管線拆遷按專業(yè)中介評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估值下調(diào)5-10%的數(shù)額補(bǔ)償，特殊情況（個(gè)案）另外研究決定。

　　（二）回遷及安置辦法。

　　1.回遷地安排以被拆遷戶的《土地使用證》、《不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證》或《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《鄉(xiāng)村規(guī)劃許可證》為準(zhǔn)，原則上面積最大不超過(guò)150平方米，超建用地不予安排回遷地。如村集體無(wú)合適土地安置的，可考慮在政府已征收的土地上安置，按國(guó)有劃撥性質(zhì)確權(quán)。回遷地集中安排的，由拆遷單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)“三通一平”工作。若回遷地面積少或單家獨(dú)戶、被拆遷戶愿意自行負(fù)責(zé)“三通一平”工作的，視水、電設(shè)施接駁遠(yuǎn)近的情況給予合理補(bǔ)助“三通一平”費(fèi)用。選擇自行選址回遷的，在符合土地利用總體規(guī)劃及城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下，按照國(guó)家法律法規(guī)辦理用地和報(bào)建手續(xù)。“三通一平”費(fèi)用按回遷面積每平方米補(bǔ)助200元。自愿放棄回遷地安排的，原被拆遷房屋的建設(shè)用地補(bǔ)償按第一條第四款經(jīng)評(píng)估后給予適當(dāng)補(bǔ)償。

　　2.被拆遷人拆遷原居住房屋面積太少，又屬住房困難戶（人均住宅用地不足10平方米）的，可由個(gè)人提出申請(qǐng)，村民代表簽名同意，按規(guī)定逐級(jí)上報(bào)申請(qǐng)?jiān)黾幼≌ㄔO(shè)用地。申請(qǐng)?jiān)黾佑玫孛娣e按有關(guān)規(guī)定繳費(fèi)，增加面積后總面積不得超過(guò)一戶一宅標(biāo)準(zhǔn)。

　　3.被拆遷人是城鎮(zhèn)居民（非農(nóng)戶口）或被拆遷房屋的土地為國(guó)有建設(shè)用地的，其回遷地可采取征地安排、置換或直接按評(píng)估價(jià)值貨幣補(bǔ)償。

　　4.臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)（包括搬遷費(fèi)、臨時(shí)租住補(bǔ)貼等）。拆遷現(xiàn)住房屋需舉家搬遷的，按常住人口一次性每人補(bǔ)助500元，從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶（以戶口簿為準(zhǔn)）補(bǔ)助6個(gè)月房租，每月按1200元/戶計(jì)算，住宿自行解決；無(wú)合法權(quán)屬證的，按常住人口一次性每人補(bǔ)助400元，從搬出被拆遷房屋之日起一次性每戶（以戶口簿為準(zhǔn)）補(bǔ)助6個(gè)月房租，每月按1000元/戶計(jì)算，住宿自行解決。拆遷無(wú)人居住的空閑房屋或不是全家主要現(xiàn)住房屋，每戶一次性補(bǔ)助雜物搬運(yùn)費(fèi)300元，不給予租住補(bǔ)貼。

　　三、環(huán)北部灣廣東水資源配置工程（郁南段）建設(shè)租用臨時(shí)用地補(bǔ)償指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)

　　（一）土地年租金：水田、菜地、魚(yú)塘1000元/畝；旱地、園地600元/畝；山地（林地）、荒地450元/畝。租期不足一年按一年計(jì)算。

　　（二）一次性地力補(bǔ)償：水田、菜地、魚(yú)塘2000元/畝；旱地、園地1500元/畝；山地及其他土地800元/畝。

　　（三）臨時(shí)用地單位需按規(guī)定辦理相關(guān)使用臨時(shí)用地手續(xù)。

　　（四）青苗補(bǔ)償按第一款第二點(diǎn)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　上述費(fèi)用由施工臨時(shí)用地單位直接支付。

　　四、被征地農(nóng)民資金分配按有關(guān)政策規(guī)定辦理。

　　五、地上附著物（包括建筑物、青苗）在規(guī)定期限內(nèi)由原所有者自行處理，逾期由征用單位處理，項(xiàng)目建設(shè)工程放線（或公告）后在放線范圍內(nèi)搶栽、搶種、搶建、搶搭的，不予補(bǔ)償。

　　六、有權(quán)屬爭(zhēng)議的土地和附著物，在未解決爭(zhēng)議之前，其土地、拆遷補(bǔ)償費(fèi)暫由項(xiàng)目征地拆遷單位管存，待確認(rèn)權(quán)屬后兌現(xiàn)補(bǔ)償，但不能影響征用土地和拆遷工作及工程建設(shè)。

　　七、本辦法未包含的經(jīng)濟(jì)作物和附著物補(bǔ)償，視實(shí)際情況根據(jù)有關(guān)政策和規(guī)定給予補(bǔ)償。

　　八、本辦法由縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　九、本辦法自印發(fā)之日起施行，有效期五年。

　　附件：1.果樹(shù)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表

　　          2.青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

　　          3.苗圃青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

附件1

果樹(shù)青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一覽表

附件2

青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

附件3

苗圃青苗補(bǔ)償最高限價(jià)標(biāo)準(zhǔn)

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作實(shí)施方案的通知

郁府辦函〔2021〕106號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　《郁南縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣自然資源局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年8月10日

郁南縣防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案

　　為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕44號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作方案的通知》（粵辦函〔2021〕2號(hào)）和《云浮市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)云浮市防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)工作實(shí)施方案的通知》（云府辦函〔2021〕39號(hào)）精神，有效防止耕地“非糧化”，穩(wěn)定我縣糧食生產(chǎn)，切實(shí)保障糧食安全，現(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、總體要求

　　以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，始終繃緊國(guó)家糧食安全這根弦，堅(jiān)決守住糧食安全生命線，牢牢把住糧食安全主動(dòng)權(quán)。全縣水稻種植面積穩(wěn)定在32.7萬(wàn)畝以上，產(chǎn)量保持在13萬(wàn)噸以上，稻谷自給率穩(wěn)定在100%左右，薯類(lèi)、豆類(lèi)和玉米產(chǎn)量基本保持穩(wěn)定，糧食產(chǎn)能穩(wěn)定在13.2萬(wàn)噸以上；確保全縣糧食種植面積不減少、產(chǎn)能有提升、產(chǎn)量不下降。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）加強(qiáng)耕地種植用途管控。按照屬地管理原則，采取硬措施，落實(shí)最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，嚴(yán)格控制耕地轉(zhuǎn)為林地、園地等其它類(lèi)型農(nóng)用地，將有限的耕地資源優(yōu)先用于糧食生產(chǎn)。永久基本農(nóng)田應(yīng)重點(diǎn)用于稻谷、玉米和薯類(lèi)等糧食作物生產(chǎn)，嚴(yán)禁違規(guī)占用永久基本農(nóng)田種樹(shù)挖塘。對(duì)已租用且已經(jīng)造林的耕地，以及對(duì)已經(jīng)取得林木種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證且在永久基本農(nóng)田上開(kāi)展苗木生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的單位，逐步有序退出已租用造林或育苗的耕地。（縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職能分工負(fù)責(zé)，各鎮(zhèn)政府落實(shí)。以下工作均需各鎮(zhèn)政府落實(shí)，不再列出）

　　（二）強(qiáng)化糧食生產(chǎn)基地建設(shè)。穩(wěn)定水稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)種植面積，以河口、宋桂、東壩、連灘、南江口鎮(zhèn)等優(yōu)質(zhì)稻生產(chǎn)大鎮(zhèn)和50畝以上的種植大戶等為重點(diǎn)，建設(shè)全縣水稻生產(chǎn)供給核心保障區(qū)，打造優(yōu)質(zhì)稻優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。加大冬種力度，充分開(kāi)發(fā)利用冬閑田，通過(guò)水旱輪作擴(kuò)大冬種油菜、綠肥種植面積，著力打造南北油菜花基地，推動(dòng)“稻稻薯（馬鈴薯、甘薯等）”“稻稻油（油菜花）”“稻稻肥（紫云英）”輪作。（縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)）

　　（三）切實(shí)保護(hù)種糧積極性。落實(shí)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼政策，確保補(bǔ)貼資金及時(shí)、足額發(fā)放到戶。積極培育種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，支持和鼓勵(lì)發(fā)展糧食規(guī)模生產(chǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)，提高種糧規(guī)模效益。支持水稻開(kāi)展價(jià)格保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，確保農(nóng)戶收入穩(wěn)定。（縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣糧食儲(chǔ)備管理中心、人民銀行郁南縣支行等按職能分工負(fù)責(zé)）

　　（四）大力推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，真正實(shí)現(xiàn)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)。采取先建后補(bǔ)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、財(cái)政貼息等方式支持金融和社會(huì)資本投入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，鼓勵(lì)農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織參與農(nóng)田建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理，完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施，持續(xù)改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，確保完成我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。（縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職能分工負(fù)責(zé)）

　　（五）提升糧食綜合生產(chǎn)能力。深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，開(kāi)展秸稈綜合利用、增施有機(jī)肥、實(shí)施有機(jī)肥替代行動(dòng)等耕地培肥措施。通過(guò)平整土地、水肥利用、土壤調(diào)理等土地整治措施，改善耕地土壤條件，促進(jìn)耕地提質(zhì)改造，提升耕地產(chǎn)能。穩(wěn)定糧食生產(chǎn)功能區(qū)7.66萬(wàn)畝以上，引導(dǎo)糧食生產(chǎn)功能區(qū)至少生產(chǎn)一季糧食，種植非糧作物的要在一季后恢復(fù)糧食生產(chǎn)，加大涉農(nóng)資金向糧食生產(chǎn)功能區(qū)傾斜力度。實(shí)施鄉(xiāng)村振興科技計(jì)劃，推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)入田間，服務(wù)“三農(nóng)”到地頭。積極開(kāi)展糧食生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)機(jī)械化技術(shù)試驗(yàn)示范，著力解決水稻機(jī)插、玉米籽粒機(jī)收等瓶頸問(wèn)題，加快丘陵山區(qū)農(nóng)田宜機(jī)化改造。支持發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)，建設(shè)糧食產(chǎn)后烘干、加工設(shè)施，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提高糧食經(jīng)營(yíng)效益。（縣科技局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣糧食儲(chǔ)備管理中心等按職能分工負(fù)責(zé)）

　　（六）加強(qiáng)耕地種糧情況監(jiān)管。建立健全防止耕地“非糧化”長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。綜合運(yùn)用衛(wèi)星遙感等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，加強(qiáng)對(duì)糧食生產(chǎn)功能區(qū)、永久基本農(nóng)田、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田及墾造水田等耕地種糧情況的監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)。按國(guó)家規(guī)定在永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫(kù)、國(guó)土調(diào)查中標(biāo)注耕地實(shí)際利用情況和相關(guān)管理信息，嚴(yán)格耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核，進(jìn)一步強(qiáng)化耕地保護(hù)激勵(lì)約束。建立健全工商資本流轉(zhuǎn)土地資格審查和項(xiàng)目審核制度。（縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等按職能分工負(fù)責(zé)）

　　三、工作要求

　　各鎮(zhèn)要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的重要性、緊迫性，扛起糧食安全的政治責(zé)任，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任，制定具體工作方案，確保防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)落細(xì)。縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，各有關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，完善相關(guān)政策措施，形成支持保障合力。將防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)列入糧食安全政府責(zé)任制考核重要內(nèi)容，明確各鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)面積底線，將縣下達(dá)的糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)，壓實(shí)當(dāng)?shù)刎?zé)任。（縣財(cái)政局、縣自然資源局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣糧食儲(chǔ)備管理中心等按職能分工負(fù)責(zé)）

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣農(nóng)村生活污水治理民生實(shí)事工作方案的通知

郁府辦函〔2021〕111號(hào)

有關(guān)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

　　《郁南縣農(nóng)村生活污水治理民生實(shí)事工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市生態(tài)環(huán)境局郁南分局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年8月13日

　　注：因篇幅有限，《郁南縣農(nóng)村生活污水治理民生實(shí)事工作方案》此略，詳情請(qǐng)登錄郁南縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府文件”欄目

（http://www.guanyashoes.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于做好我縣2021年度重大行政決策目錄有關(guān)工作的通知

郁府辦函〔2021〕113號(hào)

各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

　　根據(jù)《重大行政決策程序暫行條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）有關(guān)規(guī)定以及法治廣東建設(shè)考評(píng)要求，為做好縣政府和各鎮(zhèn)各部門(mén)的重大行政決策目錄制定和公布等有關(guān)工作，落實(shí)“各級(jí)政府及其部門(mén)普遍制定重大行政決策事項(xiàng)目錄并向社會(huì)公開(kāi)”和“實(shí)行重大行政決策目錄管理”等工作要求，實(shí)現(xiàn)我縣重大行政決策目錄化、規(guī)范化管理，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、全面學(xué)習(xí)掌握重大行政決策有關(guān)規(guī)定

　　各鎮(zhèn)、各部門(mén)要高度重視重大行政決策的出臺(tái)、執(zhí)行、調(diào)整等工作，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)《條例》《廣東省重大行政決策聽(tīng)證規(guī)定》等規(guī)定，著重加強(qiáng)對(duì)重大行政決策事項(xiàng)的定義、分類(lèi)、程序等方面內(nèi)容的了解，為今年我縣重大行政決策有關(guān)工作順利推進(jìn)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　二、全面履行本單位重大行政決策有關(guān)職責(zé)

　　各鎮(zhèn)、各部門(mén)要根據(jù)《條例》第三條所列舉的重大行政決策事項(xiàng)范圍，結(jié)合今年重點(diǎn)工作，編制本單位的年度重大行政決策事項(xiàng)目錄和重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄（如不組織聽(tīng)證，則無(wú)聽(tīng)證事項(xiàng)目錄），并于8月20日前在本單位的門(mén)戶網(wǎng)站向社會(huì)公布。公布的重大行政決策事項(xiàng)應(yīng)按《條例》相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格履行各項(xiàng)程序。

　　三、全面落實(shí)縣政府重大行政決策有關(guān)工作

　　（一）及時(shí)報(bào)送縣政府重大行政決策建議事項(xiàng)。縣政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)要根據(jù)《條例》第三條所列舉的重大行政決策事項(xiàng)范圍，結(jié)合省、市、縣今年重點(diǎn)工作，將本單位本年度需要報(bào)請(qǐng)或已經(jīng)報(bào)請(qǐng)縣政府審議的重大事項(xiàng)，作為縣政府本年度重大行政決策建議事項(xiàng)填寫(xiě)至附件1，將情況說(shuō)明填寫(xiě)至附件2，并于8月20日前通過(guò)電子政務(wù)系統(tǒng)報(bào)送縣司法局（聯(lián)系人：王曉君，聯(lián)系電話：7595867）。

　　（二）及時(shí)制定和公布縣政府重大行政決策目錄。由縣政府辦公室、縣司法局根據(jù)重大行政決策相關(guān)規(guī)定，結(jié)合省重要決策部署和市、縣重點(diǎn)工作部署等實(shí)際情況，共同對(duì)各鎮(zhèn)、各部門(mén)報(bào)送的縣政府重大行政決策建議事項(xiàng)進(jìn)行研究篩選。經(jīng)縣委、縣政府同意后，制定《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》并在縣政府網(wǎng)站公布，列入該目錄的事項(xiàng)應(yīng)嚴(yán)格履行重大行政決策相關(guān)程序。

　　（三）及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整縣政府重大行政決策目錄。如已納入上述目錄的事項(xiàng)因故未能在本年度完成或者決定不在今年實(shí)施的，或建議新增重大行政決策的，承辦部門(mén)應(yīng)及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告縣政府并抄送縣司法局，以便履行相關(guān)程序?qū)Α队裟峡h人民政府2021年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》《郁南縣人民政府2021年度重大行政決策聽(tīng)證事項(xiàng)目錄》作動(dòng)態(tài)調(diào)整。

　　重大行政決策目錄化、規(guī)范化工作是法治廣東考評(píng)、法治政府考核等考評(píng)項(xiàng)目的重要內(nèi)容，請(qǐng)各鎮(zhèn)、各部門(mén)認(rèn)真實(shí)施開(kāi)展。如未向縣政府如實(shí)報(bào)送重大行政決策建議事項(xiàng)、未及時(shí)制定本單位重大決策目錄并依法履行程序的，按照有關(guān)法律規(guī)定和考核要求承擔(dān)責(zé)任。    

　　附件：1.縣政府2021年度重大行政決策建議事項(xiàng)目錄表

　　          2.縣政府2021年度重大行政決策建議事項(xiàng)情況說(shuō)明表

　　          3.重大行政決策程序暫行條例（國(guó)務(wù)院令第713號(hào)）

郁南縣人民政府辦公室

2021年8月18日

　　注：因篇幅有限，附件1-3此略，詳情請(qǐng)登錄郁南縣人民政府門(mén)戶網(wǎng)站“政府文件”欄目（http://www.guanyashoes.com/ynxrmzf/zwgk/zfwjcx/index.html）查閱。

郁南縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)郁南縣新劃定飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作方案的通知

郁府辦函〔2021〕136號(hào)

有關(guān)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)：

　　《郁南縣新劃定飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作方案》已經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市生態(tài)環(huán)境局郁南分局反映。

郁南縣人民政府辦公室

2021年9月26日

郁南縣新劃定飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作方案

　　為切實(shí)做好我縣新劃定飲用水水源地保護(hù)工作，保障人民群眾飲用水源安全，根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于優(yōu)化調(diào)整云浮市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)的批復(fù)》（粵府函〔2020〕363號(hào)）、《廣東省生態(tài)環(huán)境廳 廣東省水利廳關(guān)于印發(fā)云浮市部分飲用水水源保護(hù)區(qū)調(diào)整方案的函》（粵環(huán)函〔2020〕568號(hào)）和云浮市生態(tài)環(huán)境局《關(guān)于加快做好新劃定飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作的函》等文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　貫徹落實(shí)省、市新劃定飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)及整治有關(guān)工作要求，以保障居民飲用水安全為目標(biāo)，切實(shí)加大飲用水水源環(huán)境監(jiān)督管理和保護(hù)工作，確保新劃定飲用水水源水質(zhì)良好、水源地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，順利完成我縣新劃定飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作。

　　二、主要目標(biāo)

　　一是到2022年底，完成我縣新劃定通門(mén)鎮(zhèn)沖枚村委沖枚村沖六坑飲用水水源保護(hù)區(qū)、通門(mén)鎮(zhèn)玉堂村委塘邊村鳳凰坑飲用水水源保護(hù)區(qū)、大方鎮(zhèn)大方尾飲用水水源保護(hù)區(qū)、南江口鎮(zhèn)西江飲用水水源保護(hù)區(qū)的規(guī)范化建設(shè)工作，主要包括一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程建設(shè)、保護(hù)區(qū)有關(guān)標(biāo)志設(shè)置、視頻監(jiān)控能力建設(shè)、應(yīng)急能力建設(shè)等內(nèi)容。

　　二是到2022年底，完成我縣新劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū)整治工作，有效解決新劃定飲用水水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)的環(huán)境問(wèn)題，防止新劃定飲用水水源地污染事件發(fā)生，有效保障城鎮(zhèn)飲水安全。

　　三、工作要求

　　（一）保護(hù)區(qū)規(guī)范化建設(shè)。

　　1.保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置。按照《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》（HJ/T433-2008）和《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》（GB5768）要求，設(shè)置界樁、交通警示牌、宣傳牌以及道路警示標(biāo)志等。（屬地鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）

　　2.保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)設(shè)施設(shè)置。一級(jí)保護(hù)區(qū)設(shè)置隔離防護(hù)設(shè)施；保護(hù)區(qū)內(nèi)有道路交通穿越的，建設(shè)防撞護(hù)欄、事故導(dǎo)流槽和應(yīng)急池等設(shè)施；穿越保護(hù)區(qū)的輸氣管道采取防漏措施。進(jìn)入二級(jí)保護(hù)區(qū)邊界處設(shè)置減速帶。加強(qiáng)危化品運(yùn)輸管理，合理安排通行路線，盡可能避開(kāi)飲用水源地路段。（屬地鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）

　　（二）水源地監(jiān)控能力建設(shè)。

　　1.規(guī)范水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)。按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ-773-2015）、《全國(guó)集中式生活飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)信息公開(kāi)方案》（環(huán)辦監(jiān)測(cè)〔2016〕3號(hào)）等要求，縣環(huán)境監(jiān)測(cè)站負(fù)責(zé)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測(cè)；縣衛(wèi)生健康局負(fù)責(zé)水廠水、管網(wǎng)水、末梢水水質(zhì)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)指標(biāo)及頻次按照省、市相關(guān)要求實(shí)施。（縣衛(wèi)生健康局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局牽頭，屬地鎮(zhèn)人民政府配合）

　　2.視頻監(jiān)控能力建設(shè)。按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ-773-2015）要求，合理設(shè)置預(yù)警監(jiān)控?cái)嗝妫_(kāi)展預(yù)警監(jiān)控，并與水廠和生態(tài)環(huán)境部門(mén)的監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享。（屬地鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）

　　（三）水源地規(guī)范化整治。

　　按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)環(huán)境保護(hù)技術(shù)要求》（HJ-773-2015）和《飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治管理規(guī)定》要求，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑、工業(yè)、生活、養(yǎng)殖等污染源、農(nóng)業(yè)面源進(jìn)行全面清除及整治。具體要求如下：

　　1.一級(jí)保護(hù)區(qū)。

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)不得存在與供水設(shè)施和保護(hù)水源無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，劃定前已有的建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)拆除或關(guān)閉，并視情況進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；保護(hù)區(qū)內(nèi)不得存在工業(yè)、生活排污口，劃定前已有的工業(yè)排污口應(yīng)拆除或關(guān)閉，生活排污口應(yīng)關(guān)閉或遷出；保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游、游泳、垂釣或者其他可能污染水源的活動(dòng)，劃定前已有的畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和旅游設(shè)施需拆除或關(guān)閉；保護(hù)區(qū)內(nèi)不得存在新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，劃定前已有的農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟(jì)林，應(yīng)嚴(yán)格控制化肥、農(nóng)藥等非點(diǎn)源污染，并逐步退出。（屬地鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣自然資源局、縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局配合）

　　2.二級(jí)保護(hù)區(qū)。

　　（1）點(diǎn)源整治。

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)不得存在新建、改建、擴(kuò)建排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目，對(duì)劃定前已建成排放污染物的建設(shè)項(xiàng)目予以拆除或關(guān)閉，并視情況進(jìn)行生態(tài)修復(fù)；保護(hù)區(qū)內(nèi)不得存在工業(yè)和生活排污口，保護(hù)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活污水應(yīng)收集后引到保護(hù)區(qū)外處理排放，或全部收集到污水處理廠（設(shè)施），處理后引到保護(hù)區(qū)下游排放；保護(hù)區(qū)內(nèi)城鎮(zhèn)生活垃圾應(yīng)全部集中收集并在保護(hù)區(qū)外進(jìn)行無(wú)害化處置；保護(hù)區(qū)內(nèi)不得存在易溶性、有毒有害廢棄物暫存或轉(zhuǎn)運(yùn)站，不得存在化工原料、危險(xiǎn)化學(xué)品、礦物油類(lèi)及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場(chǎng)所，生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)采取防滲漏措施；保護(hù)區(qū)內(nèi)不得存在規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)），劃定前已有的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）全部關(guān)閉。（屬地鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局配合）

　　（2）非點(diǎn)源控制。

　　保護(hù)區(qū)內(nèi)應(yīng)實(shí)行科學(xué)種植和非點(diǎn)源污染防治；保護(hù)區(qū)內(nèi)分散式畜禽養(yǎng)殖廢物應(yīng)全部資源化利用；保護(hù)區(qū)內(nèi)水域應(yīng)實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，逐步減少網(wǎng)箱養(yǎng)殖總量；保護(hù)區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活垃圾全部集中收集并進(jìn)行無(wú)害化處置；保護(hù)區(qū)內(nèi)居住人口大于或等于1000人的區(qū)域，農(nóng)村生活污水應(yīng)實(shí)行管網(wǎng)統(tǒng)一收集、集中處理，不足 1000 人的，可因地制宜采用技術(shù)和工藝處理處置農(nóng)村生活污水。（屬地鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、縣水務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局配合）

　　（3）流動(dòng)源管理。

　　按照屬地原則，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)制定飲用水水源地保護(hù)區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸管理制度；對(duì)于有道路、橋梁穿越的保護(hù)區(qū)，危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸應(yīng)采取限制運(yùn)載重量和物資種類(lèi)、限定行駛線路等管理措施，并完善應(yīng)急處置設(shè)施；運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛及其他穿越保護(hù)區(qū)的流動(dòng)源應(yīng)利用全球定位系統(tǒng)等設(shè)備實(shí)時(shí)監(jiān)控。（屬地鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）

　　（四）風(fēng)險(xiǎn)防控與應(yīng)急能力建設(shè)。

　　按照屬地原則，相關(guān)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)針對(duì)飲用水水源地制定保護(hù)區(qū)及影響范圍內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)源名錄和風(fēng)險(xiǎn)防控方案；開(kāi)展飲用水水源地周邊環(huán)境安全隱患排查及飲用水水源地環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；編制飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處置技術(shù)方案、飲用水水源地專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，做到“一源一案”，并按照環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要求進(jìn)行備案，定期演練和修訂預(yù)案。（屬地鎮(zhèn)人民政府牽頭，縣應(yīng)急管理局、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局配合）

　　（五）管理措施。

　　確保飲用水水源地檔案完整，做到“一源一案”，定期開(kāi)展飲用水水源地環(huán)境狀況評(píng)估，落實(shí)飲用水水源地信息化管理工作。（屬地鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)）

　　四、實(shí)施步驟

　　（一）方案制定階段（2021年10月底前）。

　　2021年10月底前，屬地鎮(zhèn)人民政府進(jìn)一步完善飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)及整治細(xì)化方案，明確工程實(shí)施內(nèi)容和投資預(yù)算，并報(bào)市生態(tài)環(huán)境局郁南分局備案。

　　（二）組織實(shí)施階段（2021年10月至2022年11月）。

　　屬地鎮(zhèn)人民政府按照工程方案有關(guān)內(nèi)容，組織開(kāi)展一級(jí)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程、標(biāo)識(shí)標(biāo)志設(shè)置工程、視頻監(jiān)控及應(yīng)急防控能力建設(shè)等。同時(shí)，對(duì)保護(hù)區(qū)內(nèi)違法建筑、工業(yè)、生活、養(yǎng)殖等污染源、農(nóng)業(yè)面源，及時(shí)進(jìn)行全面清除及整治。

　　（三）驗(yàn)收整改階段（2022年11月至2022年12月）。

　　規(guī)范化建設(shè)工程完工后，由屬地鎮(zhèn)人民政府、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局牽頭組織相關(guān)單位對(duì)工程開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收，對(duì)不滿足水源地環(huán)境保護(hù)要求的工程進(jìn)行督促整改。

　　（四）維護(hù)管理階段（2023年1月起）。

　　建立長(zhǎng)效維護(hù)管理機(jī)制，各屬地鎮(zhèn)人民政府按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)保護(hù)區(qū)隔離防護(hù)工程、相關(guān)標(biāo)識(shí)標(biāo)志、視頻監(jiān)控、應(yīng)急工程等日常維護(hù)工作，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的水源地監(jiān)督管理。

　　五、保障措施

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。飲用水安全直接關(guān)系人民群眾生命健康和社會(huì)和諧大局穩(wěn)定，開(kāi)展集中式飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作是保障全縣供水安全的重要舉措。各屬地鎮(zhèn)人民政府、各有關(guān)單位要高度重視，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，精心組織、周密部署、協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)力推進(jìn)飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)及整治工作。

　　（二）落實(shí)責(zé)任分工。各屬地鎮(zhèn)人民政府牽頭會(huì)各有關(guān)單位按照本方案確定的任務(wù)分工和要求，制定具體的實(shí)施方案，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)，明確落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求推進(jìn)各項(xiàng)工作。

　　（三）保障資金投入。各屬地鎮(zhèn)人民政府要圍繞新劃定飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)工作任務(wù)，加大對(duì)上級(jí)的爭(zhēng)取力度，統(tǒng)籌項(xiàng)目資金安排，確保如期完成工作任務(wù)。此外，縣發(fā)展改革局、縣財(cái)政局應(yīng)支持工程項(xiàng)目納入我縣省級(jí)專項(xiàng)資金項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，積極申請(qǐng)省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金支持，緩解我縣財(cái)政壓力。工程項(xiàng)目的后期維護(hù)費(fèi)用，納入屬地鎮(zhèn)人民政府日常經(jīng)費(fèi)解決。

　　（四）加大執(zhí)法和宣傳力度。各屬地鎮(zhèn)人民政府、市生態(tài)環(huán)境局郁南分局等有關(guān)單位要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《中華人民共和國(guó)水污染防治法》《廣東省水污染防治條例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)飲用水水源地執(zhí)法監(jiān)督力度，依法依規(guī)查處影響飲用水水質(zhì)安全的環(huán)境違法行為，定期開(kāi)展水源保護(hù)公益活動(dòng)，營(yíng)造良好的水源保護(hù)氛圍。

人事任免

　　縣政府2021年7月任命：

　　趙湘海  縣民政局副局長(zhǎng)

　　謝錦鋒  縣交通事務(wù)中心主任

　　余振強(qiáng)  縣水利事務(wù)管理中心副主任、縣水庫(kù)移民事務(wù)中心主任

　　馮宇庭  縣城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理中心副主任

　　縣政府2021年8月任命：

　　陳演年  縣蔡朝焜紀(jì)念中學(xué)副校長(zhǎng)，試用1年

　　莫日炎  縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校副校長(zhǎng)，試用1年

　　謝栢強(qiáng)  縣連灘中學(xué)副校長(zhǎng)，試用1年

　　莫星泉  任縣公安局副局長(zhǎng)

　　溫燕飛  縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長(zhǎng)，試用1年

　　陳燈殿  縣委機(jī)要局局長(zhǎng)

　　吳卓堯  縣教育局副局長(zhǎng)（正科級(jí)）

　　李毅榮  縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)

　　張沛洋  縣財(cái)政局副局長(zhǎng)

　　莫安邦  縣城市和房屋管理中心副主任

　　羅樹(shù)燦  縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社主任

　　黃偉峰  縣人民政府辦公室副主任，試用1年

　　姚嘉新  縣第二人民醫(yī)院副院長(zhǎng)，試用1年

　　縣政府2021年8月免去：

　　陳漢文  縣委機(jī)要局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　吳木生  縣扶貧開(kāi)發(fā)辦公室主任職務(wù)

　　藍(lán)培軍  縣供銷(xiāo)合作社聯(lián)合社主任職務(wù)

　　古家杰  縣人民政府辦公室副主任職務(wù)

　　曾祥培  縣人民政府辦公室副主任職務(wù)

　　趙小勇  縣應(yīng)急管理局副局長(zhǎng)職務(wù)

　　康月華  縣統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師職務(wù)

　　莫杰鋒  都城鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)、城市管理辦公室）主任（試用1年）職務(wù)

　　陳宇強(qiáng)  寶珠鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)、城市管理辦公室）主任（試用1年）職務(wù)

　　賴忠澤  大方鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)、城市管理辦公室）主任（試用1年）職務(wù)；

　　鄭重清  連灘鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)、城市管理辦公室）主任（試用1年）職務(wù)

　　林麒根  歷洞鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)、城市管理辦公室）主任（試用1年）職務(wù)

　　何智江  南江口鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法辦公室（綜合行政執(zhí)法隊(duì)、城市管理辦公室）主任（試用1年）職務(wù)

　　縣政府2021年9月任命：

　　鄧   靜  縣機(jī)關(guān)事務(wù)管理局副局長(zhǎng)

　　吳哲宇  縣集貿(mào)和市政管理中心副主任